嚴管就是厚愛、執法就是服務。為持續深化危險化學品安全專項整治三年行動，有力開展安全生產專項整治“一年小灶”回頭看工作，9月15日，區應急管理局啟動吳江區工業企業重點行業領域安全生產秋季百日攻堅戰行動，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，進一步查找化工（危化品）等重點行業領域事故隱患、堵塞安全漏洞，增強企業落實安全生產主體責任的主動性和自覺性，督促工礦重點行業企業全面辨識和管控安全風險，全面消除重大事故隱患，全力壓降各類生產安全事故。
精密部署 60人100天奮戰近1000家企業
“您好，我們是應急管理局行政執人員，這是我們的執法證件，今天要對您企業開展安全生產檢查，還請積極配合。”一大早，區應急管理局執法大隊隊長陳青就帶著檢查組的兩名同事穿梭在企業間，今天上午，他們計劃完成對平望鎮三家紡織企業的安全生產檢查工作。而在其他鎮區的各家企業，同樣也穿梭者檢查小組各同事的身影。自9月15日“安全生產秋季百日攻堅戰”全面打響起來，這樣的周末已經成了區應急管理局各檢查小組的日常。
記者了解到，為全面打贏“吳江區工業企業重點行業領域安全生產秋季百日攻堅戰”，區應急管理局采取掛圖作戰方式，明確重點任務和時間要求，將指標層層分解，由局領導親自帶隊，將60名人員分成20個檢查小組，每組3人，逐步推進各項工作。前期，區應急管理局按照我區重點領域行業企業的分布特點，對全區近1000家高溫熔融（深井鑄造）、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間、危化品使用等重點企業進行了梳理并制成清單。要求各檢查小組對照清單，利用非工作時間，進行每周不少于2次、每次不少于3家的企業安全生產檢查，確保在100天內，完成對這近千家企業的安全生產檢查及整改復查工作。為搶抓進度，每個檢查小組都加班加點，自覺利用周末、晚上時間開展檢查，并將檢查進度及情況第一時間上報綜合科，各項工作穩步有序推進。
嚴管厚愛 深度排查不留死角
“叉車不用的時候，一定要把鑰匙拔掉了放好”“高壓水槍一定要安裝好漏電保護器”“安全通道不能堆放雜物”“女同志這么長的頭發，作業時一定要戴防護帽，要是頭發卷進機器里面，后果不堪設想。”……即使在廠區顯眼位置都能看到張貼著安全生產警示牌，但一圈走下來，陳青的檢查小組仍舊發現了不少問題。
“員工素質不一，安全隱患具有不確定性，但即使是小問題，也都可能釀成大的安全事故，所以每個點位都得檢查到。”陳青一邊指出企業存在的隱患問題，一邊進行拍照取證。在仔細核對了企業的營業執照、安全生產管理協議、安全檢查臺賬等材料后，檢查組對企業出具了執法文書。
按照攻堅戰的任務分配要求，每個小組平均要完成對50家企業的安全生產檢查，事實上，加上問題企業的整改復查，實際檢查次數遠超50次。攻堅戰時間緊，任務重，但為了確保檢查取得實效，檢查小組并沒有放松要求，以“不留死角、不留盲區，邊檢查，邊整改”進行地毯式檢查。即使在像今天這樣的小微企業，一圈檢查走下來也花了40分鐘時間，對于現場發現的不能立即整改的問題，檢查組要求企業在規定期限完成整改，按照計劃，他們會在兩周內對問題企業進行回訪復查，以此形成隱患治理閉環，確保攻堅行動結束前，隱患問題都能清零。
執法兼普法 激發企業安全生產內生動力
“新安法第103條規定，作為場地出租單位，要對廠區的安全生產負責，如果廠區出點事故，你們也要負責任……”區應急管理局二中隊隊長單國興邊說邊打開隨身攜帶的新《安全生產法》遞到企業出租方負責人秦先生手中，并將新安法中涉及到廠房出租的各項新規要點進行了逐一講解介紹。
“我看其他企業也都是這么做的，沒想到這還會觸犯法律，是我們對安全法了解不夠，以后我們一定會重視起來。”當檢查人員講解完新安法第101條的規定時，某企業負責人隨即表示將認真對照執法文書對企業生產不規范的地方進行整改。
這是此次安全生產秋季百日攻堅行動中“執法+普法”的一個縮影。檢查人員在嚴格落實安全檢查、執法的同時，突出“說理式執法、服務式執法”。針對存在安全隱患的企業，檢查人員都會拿出隨身攜帶新《安全生產法》，針對企業存在的問題，結合新安法中涉及到的法律法規，積極同企業進行溝通交流，與企業講明法理、說通道理、理順情理，讓安全生產檢查不只是簡單的“查”與“罰”，更要在幫助企業排除安全生產隱患的同時，讓企業自覺做到學法、懂法、守法、用法,從源頭抓起，時刻繃緊安全生產這根弦，落實好企業安全生產主體責任，全面提升本質安全管理水平。
據統計，截至到11月19日，區應急管理局已完成70%以上的企業安全生產檢查工作，共累計查出企業隱患1046條，其中重大隱患13條，共移交處罰126家。區應急局相關負責人告訴記者，接下來的半個多月時間里，將把工作重點放在對問題企業的隱患復查工作上，在確保隱患及時清零的同時，做好近期常見安全生產問題的歸類梳理，總結分析經驗，落實長效管理機制，防止隱患回潮，持續鞏固百日攻堅戰成果，堅決防范化解風險隱患，確保我區人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定。（蘇州市吳江區應急管理局 徐艷）
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